Choć na przestrzeni ostatnich lat pracownicy administracji rządowej mogli liczyć na podwyżki (w 2024 roku wyniosły aż 20 proc.), to wysokość nagród spadła. Z jednej strony zatem wszyscy otrzymali wyższe uposażenia, ale przyznawane im bonusy zmalały. Jak pisze dziennik, wpływ na to ma m.in. wysokość funduszy wynagrodzeń, które rok do roku nie wzrastały o tyle, ile wynosiła podwyżka. Środki, które trafiają do urzędów, są nieco niższe niż procentowy wzrost płac.
Służba cywilna z niższymi nagrodami
Gazeta przypomina, że zgodnie z art. 93 ustawy z 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 409 ze zm.) członkom korpusu za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej można przyznać nagrodę ze specjalnie utworzonego w tym celu funduszu nagród. Ten, w wysokości 3 proc. planowanych wynagrodzeń osobowych, pozostaje w dyspozycji dyrektorów generalnych urzędów i może być przez nich podwyższany w ramach posiadanych środków na wynagrodzenia. W praktyce fundusz średnio wzrastał w urzędach o 10 pkt proc.
Z ustaleń „Dziennika Gazety Prawnej” wynika jednak, że podwyżki nie przełożyły się na wzrost nagród. Jest wręcz przeciwnie – z roku na rok środki na wypłatę bonusów maleją.
Gazeta wskazuje przypadek Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego, gdzie w 2023 roku na fundusz wynagrodzeń przeznaczono prawie 41,3 mln zł. Rok później – po wspomnianej podwyżce o 20 proc. – wzrost środków w funduszu wynagrodzeń był o prawie 700 tys. zł niższy niż kwota, która wynikałaby z tych podwyżek. Jeszcze gorzej będzie w tym roku, bo podwyżki wyniosą 3 proc., a fundusz wynagrodzeń z ubiegłego roku w urzędzie wojewódzkim nie wzrósł.
– W 2023 r. (czyli przed 20-proc. podwyżkami) na nagrody przeznaczono 3 mln zł, a w ubiegłym roku nieco ponad 2,3 mln zł. W efekcie w sprawdzanym przez nas okresie w tym urzędzie wojewódzkim nagrody zmalały średnio o 1,9 tys. zł. – pisze gazeta.
Dyrektorzy generalni przekonują, że wszystko jest w porządku. – Nabory w służbie cywilnej są prowadzone zgodnie z przepisami. Ogłoszenia o naborach każdorazowo zawierają informację o proponowanej wysokości wynagrodzenia na danym stanowisku pracy. Odnotowujemy niewielki wzrost zainteresowania pracą w służbie cywilnej, co przekłada się na zwiększenie liczby rozstrzygniętych naborów. Wyzwaniem pozostaje natomiast skuteczne obsadzanie stanowisk wysoko wyspecjalizowanych, wymagających posiadania szczególnych kwalifikacji, np. geodety z uprawnieniami – mówi gazecie Adam Czapliński, dyrektor generalny Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Dziennik cytuje urzędnika zajmującego stanowisko głównego specjalisty w jednym z ministerstw, który podkreśla, że przed 20 proc. podwyżkami otrzymywał co kwartał ok. 4 tys. zł nagrody. Teraz jest to nieco ponad 1,5 tys. zł. Według niego taka sytuacja wynika z oszczędności, które czyni Ministerstwo Finansów. Resort nie przekazuje środków na fundusz wynagrodzeń w kwocie powiększonej o wskaźnik procentowy przyznanej podwyżki.